КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ ЕРМАКОВСКИЙ РАЙОН
САЛБИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

27.10.2017 г.				с. Салба               			№ 21- 65р             

О  назначении   публичных  слушаний   и  порядке
учета предложений по проекту решения сельского
Совета     депутатов  «О    внесении   изменений   и   
дополнений  в Устав Салбинского сельсовета» 
и порядка  участия  граждан  в  обсуждении. 

         Руководствуясь статьями 28, 44 Федерального закона от 06.10.03 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельсовета, Салбинский сельский Совет депутатов 

РЕШИЛ: 

1. Назначить публичные слушания по проекту решения сельского Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Салбинского  сельсовета» на 10 часов 28  ноября 2017 года в Муниципальном бюджетном учреждении «Дом культуры» Салбинского  сельсовета по адресу: Красноярский край, Ермаковский район, с. Салба, ул. Центральная д. 18.
       2. Организацию проведения публичных слушаний возложить председателя сельского совета депутатов Шпенёву  Г.В..  
      3.  Установить срок принятия предложений граждан по проекту решения сельского Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Салбинского  сельсовета» по 27  ноября  2017 года включительно.
      4. Довести до сведения граждан, что предложения по проекту решения сельского Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Салбинского сельсовета» могут подаваться в администрацию Салбинского сельсовета по адресу: 
Красноярский край, Ермаковский район, с. Салба, ул. Центральная д. 18.
     5. Председатель сельского Совета депутатов  Шпенёва  Г.В. обеспечить прием, учет и регистрацию предложений граждан по проекту решения сельского Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Салбинского   сельсовета».
6.  Вынести  на  публичные  слушания  следующие  пункты  Устава:
В статье 4 пункт 7 изложить в новой редакции:
«7. Нормативные акты органов и должностных лиц сельского самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством. Официальное обнародование (доведение до всеобщего сведения) осуществляется в течение 7 рабочих дней после принятия муниципального нормативного правового акта путем вывешивания текстов нормативных правовых актов в местах общего пользования, к числу которых относятся: библиотека, расположенная по адресу: с. Салба, ул. Центральная, 18 муниципальное бюджетное учреждение « Салбинский дом культуры», расположенный поул. Центральной, 18,фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по ул. Центральная, 18,магазины, расположенные по ул. Центральная, школа, расположенная по ул. Школьная, 10, почта, расположенная по ул. Центральная, 31/1, доски объявлений, расположенные по ул. Центральная. Обнародование проектов устава, решений сельского Совета депутатов о бюджете и налогах может осуществляется также путем ознакомления жителей сельсовета с текстом, выпущенном в виде отдельного издания.
Опубликование нормативно правовых актов дополнительно подлежит размещению на Интернет-сайте администрации Салбинского сельсовета « Sаlbа.bdu.su».

 2.2 Дополнить часть 1 ст. 6.1п. Устава пунктом 15 в следующей редакции:
 «15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации"».

2.3 Часть 7 ст. 11 Устава изложить в следующей редакции:
 «Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам". Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. 
2.4  Дополнить статью 11 Устава частью 8 следующего содержания:
8. Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.5 Пункт 11 ч. 1 ст. 13 Устава изложить в следующей редакции:
 «11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ. а также в случае упразднения муниципального образования;»

2.6 В статье 15 пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет заместитель Главы сельсовета. В случае, если заместитель Главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия по решению Совета депутатов исполняет должностное лицо местного самоуправления, а в случае его отсутствия депутат представительного органа муниципального образования.» 

2.7  Пункт 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«5. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатами  проводится по решению высшего должностного лица субъекта российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном субъекта Российской Федерации.» 
При выявлении в результате проверки проведенной фактов несоблюдения запретов и неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходов», обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата,   в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или суд. 
 Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в инфорационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами». 

2.8 Подпункт 5.1 статьи 28 дополнить абзацем следующего содержания: 
«В случае обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»;

2.9 Пункт 6 статьи 29 изложить в следующей редакции: 
«6. Глава администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2.10 Часть 2 ст. 31.1 Устава изложить в следующей редакции:
2. К полномочиям администрации сельсовета, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования:
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
1.2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, 
1.3) разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
1.4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектом Российской Федерации полномочии».

2.11 Пункт 1 части 2 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
 «1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовым актами;»

2.12 Пункт 3 ч. 2 ст. 39 Устава изложить в следующей редакции:
 «3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вил такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

2.13 Пункт 4 ч. 2 ст. 39 Устава изложить в следующей редакции:
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

2.14 п. 8, 9 ст. 57 Устава изложить в следующей редакции:
 «8. Глава сельсовета, проработавший не менее шести лет и получавший денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекративший исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеет право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности), а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - пенсии по государственному пенсионному обеспечению).
В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным настоящим пунктом, глава сельсовета, имеющий стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.  
9. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла не более 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.».
2.15   Второй абзац части 2 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции: 
 «Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».
2.16 Часть 5 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции:
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
1.17	Часть 3 статьи 62 исключить.

            7. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя сельского Совета депутатов Шпенёва Галина Васильевна.
  8. Решение подлежит обнародованию в течение 7 рабочих дней.

Председатель Сельского	 
Совета депутатов                                                             Г.В. Шпенёва.